Để thực hiện tốt chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp trong giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự của Tòa án theo quy định của pháp luật. Đồng thời nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát án hành chính, dân sự, tạo chuyển biến tích cực, đạt và vượt các chỉ tiêu, yêu cầu công tác của Quốc hội và của Ngành, VKSND tỉnh An Giang đã ban hành Kế hoạch số 682/KH-VKS ngày 08/5/2024 thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đột phá trên lĩnh vực công tác này.
Ông Huỳnh Đông Bắc, Viện trưởng VKSND tỉnh phát biểu chỉ đạo
tại Hội nghị triển khai công tác khối Dân sự năm 2024
Kế hoạch yêu cầu tập trung xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên, công chức làm công tác kiểm sát giải quyết án hành chính, dân sự cả về số lượng và chất lượng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; có chính sách khích lệ, động viên Kiểm sát viên, công chức thông qua việc được tạo điều kiện học tập, quy hoạch, bổ nhiệm nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ giỏi trong lĩnh vực công tác.
Bà Nguyễn Thị Thùy Trang, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh trao Giấy khen cho các cá nhân
tại Hội nghị triển khai công tác khối Dân sự năm 2024
Các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch được thực hiện ngay trong năm 2024 và những năm tiếp theo trong toàn ngành Kiểm sát An Giang; bảo đảm tính khả thi, thực chất và hiệu quả; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm đột phá, trách nhiệm và lộ trình thực hiện; được triển khai thực hiện phù hợp với đặc thù từng đơn vị.
Về công tác quản lí, chỉ đạo, điều hành, Viện trưởng VKSND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc VKSND tỉnh, Viện trưởng VKSND cấp huyện tổ chức triển khai, quán triệt đầy đủ, kịp thời về: Vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm sát giải quyết án hành chính, vụ việc dân sự, ý thức trách nhiệm, phẩm chất, đạo đức công vụ của đội ngũ Kiểm sát viên, công chức làm công tác này; các quy định của pháp luật, án lệ, các chỉ thị, quy chế, quy định, hướng dẫn của ngành Kiểm sát nhân dân liên quan đến công tác giải quyết và kiểm sát việc giải quyết án hành chính, dân sự, nhất là các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Chỉ thị số 07/CT-VKSTC ngày 06/8/2021, Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 18/10/2022, Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 18/12/2023 của Viện trưởng VKSND tối cao, đặc biệt là triển khai toàn văn Kế hoạch số 91/KH-VKSTC ngày 26/4/2024 của VKSND tối cao về “Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đột phá nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự của ngành Kiểm sát nhân năm 2024 và các năm tiếp theo”.
Ông Huỳnh Đông Bắc, Viện trưởng VKSND tỉnh trao Cờ thi đua dẫn đầu khối cho Phòng 8
tại Hội nghị triển khai công tác khối Dân sự năm 2024
Thông qua việc quán triệt, bảo đảm chuyển biến sâu sắc, toàn diện và thống nhất nhận thức của Kiểm sát viên, công chức phải xác định công tác kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự là “công tác đột phá” trong toàn Ngành và là một bộ phận quan trọng của chức năng Kiểm sát hoạt động tư pháp. Do vậy, để bảo đảm thực hiện tốt công tác này, cần có sự đánh giá, nhìn nhận, quan tâm đúng mức và sự chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo phòng nghiệp vụ liên quan của VKSND tỉnh An Giang, Lãnh đạo VKSND cấp huyện.
Phân công Trưởng phòng 9, 10 và 15 VKSND tỉnh phối hợp với Viện trưởng VKSND cấp huyện tổ chức triển khai và kiểm tra việc thực hiện các chỉ đạo của Lãnh đạo VKSND tối cao về công tác kiểm sát án hành chính, dân sự; việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01-NQLT/BCSĐ ngày 11/5/2023 của Ban Cán sự đảng TAND tối cao và Ban Cán sự đảng VKSND tối cao để tăng cường phối hợp giữa VKSND và TAND trong công tác; chủ động tham mưu lãnh đạo VKSND tỉnh ban hành hướng dẫn nghiệp vụ; tham mưu giải quyết các vụ án, vụ việc thuộc thẩm quyền của VKSND tỉnh hoặc theo yêu cầu; tham mưu đề xuất các biện pháp giải quyết quyết khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát án hành chính, dân sự, toàn Ngành.
Viện trưởng VKSND cấp huyện theo nhiệm vụ được phân công phải ban hành kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác kiểm sát án hành chính, dân sự; chủ động, tích cực đề ra các biện pháp phù hợp với tình hình để khắc phục ngay những hạn chế, yếu kém của khâu công tác, chú trọng phát huy trí tuệ tập thể, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu công tác của Quốc hội và Ngành giao.
Mặt khác, chủ động tham mưu với cấp ủy, phối hợp với chính quyền địa phương trong việc ban hành và tổ chức thực hiện các chủ trương trong quản lý Nhà nước nhằm hạn chế khiếu nại, khiếu kiện, bảo đảm trật tự quản lý hành chính, lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự ủng hộ của chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ.
Thường xuyên phối hợp với Tòa án cùng cấptrong công tác kiểm sát giải quyết vụ án hành chính; vụ,việc dân sự để thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của Ngành; định kỳ sơ kết việc thực hiện quy chế nhằm bảo đảm công tác phối hợp hiệu quả, thực chất.
Đồng thời trực tiếp chỉ đạo công tác kiểm sát án hành chính, dân sự, xác định lộ trình thực hiện từng chỉ tiêu công tác cho đơn vị; thường xuyên sâu sát, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; Kiểm tra xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và có giải pháp khắc phục đối với trường hợp không đạt chỉ tiêu công tác; kịp thời nắm bắt và chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác; chủ động tổ chức hội nghị chuyên sâu về công tác này cho Viện Kiểm sát cấp mình.
Về công tác tổ chức cán bộ, giao cho Phòng Tổ chức cán bộ tham mưu Lãnh đạo VKSND tỉnh ban hành kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ cho công tác kiểm sát án hành chính, dân sự của hai cấp Kiểm sát tỉnh và huyện đến năm 2030. Ưu tiên trong xét, đề nghị thi tuyển, bổ nhiệm Kiểm sát viên, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức giỏi trong công tác kiểm sát án hành chính, dân sự là người đã có thời gian trực tiếp thực hiện công tác này.
Phối hợp với Phòng 9, Phòng 10, VKSND cấp huyện theo dõi, phát hiện công chức có tố chất, có kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực vượt trội trong công tác kiểm sát giải quyết án hành chính, dân sự để đào tạo, bồi dưỡng phát triển; chủ động xây dựng hoặc đề xuất xây dựng đội ngũ cán bộ giỏi ở Viện Kiểm sát cấp mình trên cơ sở lựa chọn các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên có thời gian công tác nhiều năm và có năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực kiểm sát án hành chính, dân sự.
Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá và khối lượng công việc ở từng đơn vị, Viện trưởng VKSND tỉnh có kế hoạch bố trí, luân chuyển, điều động công chức, đủ số lượng biên chế, Kiểm sát viên và bảo đảm Kiểm sát viên, công chức có thời gian công tác ổn định để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trong đó chú trọng tăng cường đội ngũ Kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm công tác.
Chú trọng các hình thức tự đào tạo để công chức nắm toàn diện các khâu công tác nhưng bảo đảm chuyên sâu trong lĩnh vực kiểm sát án hành chính, dân sự; xây dựng kế hoạch phân công kèm cặp, bồi dưỡng, đào tạo tại chỗ theo hướng “cầm tay chỉ việc” cho công chức mới được bổ nhiệm chức danh tư pháp hoặc mới được điều chuyển làm công tác này.
Cử Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng kiểm sát án hành chính, dân sự tại do Ngành tổ chức nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng trong công tác.
Thủ trưởng các phòng nghiệp vụ kiểm sát giải quyết án dân sự, hành chính và Viện trưởng VKSND cấp huyện phải đổi mới phương pháp quản lý, phân công nhiệm vụ hợp lý, hiệu quả để Kiểm sát viên, công chức tận tâm, trách nhiệm, bảo đảm đạt và vượt các chỉ tiêu công tác của Quốc hội và của Ngành.
Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức phải thường xuyên nghiên cứu, nắm chắc, cập nhật quy định của pháp luật, của Ngành liên quan trực tiếp đến lĩnh vực công tác; tích lũy kỹ năng, kinh nghiệm, nâng cao chất lượng nghiên cứu hồ sơ vụ việc, lập hồ sơ kiểm sát, xây dựng báo cáo đề xuất, bài phát biểu; chủ động đề xuất những vụ việc phải báo cáo Viện trưởng cho ý kiến; chủ động xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ để thực hiện quyền kháng nghị; nâng cao kỹ năng hỏi tại phiên tòa, kỹ năng phát biểu quan điểm của Viện Kiểm sát, phát biểu bảo vệ kháng nghị; Qua Công tác kiểm sát kịp thời phát hiện các vi phạm, thiếu sót, tiêu cực của Tòa án và các cơ quan liên quan. Theo dõi những vụ việc Tòa án tạm đình chỉ, đôn đốc Tòa án kịp thời giải quyết đối với những vụ việc mà lý do tạm đình chỉ không còn…
Huỳnh Trần